Durante la presentación el ministro entregó un documento que condensa esa labor, y en donde reveló que 13 empresas vinculadas con actividades agropecuarias están siendo investigadas en este momento por presunta concentración y adquisición de tierras provenientes de baldíos que superan la extensión máxima permitida en Unidades Agrícolas Familiares (UAF).

Las empresas que presuntamente han llevado a cabo esa concentración son: Fondo Ganadero de Córdoba, Mulero, Mulas Altamaceras, Bioagroindustrial, Inversiones Palma Oriente, Ecopalma, Poligrow Colombia, Mónica Semillas, Sociedad Inversiones Eternas, Sociedad Villa Diana, El Brasil, Palmavista o Finca las Palmeras y Veracruz.

Debido a esta ya se instauraron demandas de nulidad contra los contratos de compra-venta.

También se solicitó la intervención disciplinaria de la Procuraduría, y la de la Superintendencia de Notariado y Registro para la cancelación de esos registros de compra.

Por esta razón Restrepo dijo también que toda empresa o persona que se encuentre inmersa en un proceso de irregularidades, le será cancelado todo benefició de los programas de ayuda o incentivo rural.

El ministro resaltó que “los únicos despojados no fueron los campesinos, a favor de los cuales está marchando la política de restitución de tierras, sino que el otro gran despojado fue el Estado colombiano”. Por lo cual afirmó que esperan recuperar cerca de un millón de hectáreas que fueron adquiridas ilegalmente.

Otras cifras que resaltó el ministro fue que con la ley de víctimas y restitución de tierras se han recibido cerca de 36.000 reclamaciones, de las que ya se han dado 70 sentencias de jueces agrarios con lo cual se ha restituido más de 12.000 hectáreas.

REDACCIÓN POLÍTICA

A parte del supuesto apoyo que le estaría dando a algunos candidatos la controvertida empresaria del chance Enilce López, conocida como ‘la Gata’, se comenzaron a revelar denuncias de un presunto proselitismo del condenado senador Juan Carlos Martínez Sinisterra.

De acuerdo con información que ha sido divulgada en diferentes círculos políticos, pero de manera extraoficial, el excongresista estaría supuestamente respaldando la campaña de Dionisio Vélez.

Según se ha comentado en diferentes círculos políticos, ese supuesto respaldo se estaría dando por medio de Sandra Villadiego, representante por Bolívar y cercana al excongresista Miguel Rangel, condenado por parapolítica.

Sobre esta misma candidatura se ha dicho que supuestamente recibe el respaldo de ‘la Gata’, pero hasta ahora no se ha confirmado oficialmente esa información.

REDACCIÓN POLÍTICA

La petición que le hacen al Ministerio Público es para que intervenga y determine lo que supuestamente está pasando por la actividad que realiza en más de 206.000 hectáreas de la zona rural de La Serranía, en las cuales hay por lo menos 500 cuerpos de agua.

Los habitantes de esta zona le pidieron a la Procuraduría que “se tomen las medidas preventivas a que haya lugar en el momento oportuno para evitar afectaciones irreversibles, y proceda a iniciar investigación administrativa ambiental de carácter preventivo”.

La preocupación ha llegado al punto de que se han realizado manifestaciones (vea aquí el video) y se ha pedido acompañamiento de varios sectores para evitar que la zona desaparezca por la posible explotación indebida de recursos minerales.

Críticas de comunidad a petrolera

Cuatro meses después de que la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) le otorgó una licencia a la sociedad Hupecol Operating para adelantar labores de exploración en 10 puntos del área rural de Puerto López (Meta), habitantes de la zona denunciaron que se le está haciendo ‘conejo’ a la licencia y no ven que se apliquen medidas para evitar un desastre ambiental.

La amenaza, según la comunidad, se cierne sobre 206.184 hectáreas de ecosistemas (un área donde cabrían 1.700 parques, similares al Simón Bolívar de Bogotá), ubicadas en la vereda La Serranía, zona rural del municipio de Puerto López (Meta) y sobre la cuenca del río Melúa.

De esa gran extensión vegetal hay cientos de caños, un sinnúmero de nacederos y las reservas naturales ‘Ana María’ y ‘La Macarena’, con una extensión de 345 hectáreas, que recibieron este título por el Ministerio de Ambiente, entre el 2010 y el 2011.

Las evidencias de la comunidad que sustentan la preocupación fueron logradas tras un trabajo de campo apoyado en un sistema satelital de localización (GPS) y que han indicado que la petrolera Hupecol estaría captando agua en sitios que no fueron permitidos. Se estaría haciendo extracción del líquido en al menos un pozo profundo dentro de la misma plataforma, esto a pesar de que la licencia no contempla esa explotación o captación del recurso, etapa que requiere una nueva fase de permisos.

Según las quejas de la comunidad, habría vertimientos de aguas residuales a nacimientos de agua, caños, lagunas o ríos y que ANLA no ha verificado. Tampoco hay control de aguas lluvias como cunetas perimetrales o barreras de control para impedir que aquellos lodos que mueve la lluvia lleguen a las fuentes hídricas. A esto se suman las molestias sobre el mantenimiento y conservación de los 37 kilómetros de vía destapada que está utilizando la firma, carretera que comparten con los campesinos, pero a la que no le han invertido dinero para su mantenimiento.

Además de los problemas ambientales, la gente también dice que dadas las proporciones del proyecto (dos pozos perforados), no se ha contratado mano de obra de la zona. "Es realmente vergonzoso lo que nos han dado como participación en la ocupación de mano de obra no calificada, forma de pago y descuentos por alimentación", explican.

ANLA ya le había negado una licencia de exploración a Hupecol el 9 de agosto del 2012, con la resolución 2943. A través de esta decisión le explicó que no le entregaría dicha licencia hasta tanto no se comprometiera a cumplir exigencias ambientales y comunitarias. En esa ocasión, la autoridad detectó 40 inconsistencias en la información reportada por esta compañía. Finalmente, luego de que la empresa se comprometió a corregir esas fallas, le entregó la licencia a comienzos de este año.

A través de un comunicado, Hupecol negó las acusaciones y aseguró que "sus actividades se realizan con total apego a los límites y obligaciones contenidas en la licencia ambiental otorgada por el Gobierno".

Frente a la supuesta utilización de aguas subterráneas, Hupecol aclaró que la licencia ambiental le permite la exploración de aguas subterráneas durante el desarrollo de las actividades exploratorias comprendidas en el proyecto 'Área de Perforación Exploratoria LlA-58'.

Esto último podrá realizarse a través de la perforación de cuatro pozos profundos ubicados en plataformas diferentes. Los pozos deberán ser georreferenciados y la compañía deberá informar a la autoridad el respectivo Plan de Manejo Ambiental. Hasta el momento solo se ha perforado un pozo.

Por otra parte, Hupecol aseguró que el vertimiento de aguas, que según la comunidad está afectando caños y lagunas, se está realizando en campos de aspersión. "En caso de realizar vertimiento directo, este solo puede hacerse en el río Melúa, en la coordenada y proporción establecida por la máxima autoridad ambiental", explicó al firma.

Frente a los daños de la vía 'Los Japoneses', que se comparte con la comunidad, Hupecol dice que ha cumplido con los compromisos adquiridos con las autoridades, lo cual implicó la limpieza de las alcantarillas y obras de arte que permitieran el paso libre del agua de escorrentía durante los meses de abril y mayo. Anunció que a partir de junio de 2013 se realizará un mantenimiento preventivo y la atención de puntos críticos de la vía.

Igualmente, se celebró un convenio entre la alcaldía de Puerto López y Hupecol para inaugurar un puente sobre el río Yucao, en la vía en mención. La obra tuvo un costo de 425 millones de pesos. También se han construido cunetas perimetrales alrededor de la plataforma para el manejo y conducción del agua de escorrentía procedente de las zonas de operación.

Voceros de la petrolera agregaron que no es cierto que no se haya tenido en cuenta la mano de obra de la zona. "Hupecol contrata el 100 por ciento de la mano de obra no calificada en el área de influencia directa del proyecto LLA 58, que comprende las veredas Alto Melúa, Medio Melúa y Serranía. Y el mecanismo utilizado para el manejo de aquella mano de obra fue creado de común acuerdo con las comunidades".

REDACCIÓN VIDA DE HOY Y POLÍTICA

Pero también, según aseguraron los mandatarios, es la punta de lanza con la cual la región buscará proyectarse y volverse un jugar de primera línea en mercados de otros hemisferios, como el asiático.

La cumbre de Cali también permitió que los países que integran el bloque regional establecieran un fondo de cooperación, en el que cada uno aporta 250.000 dólares; la creación de la Visa Alianza del Pacífico para terceros países y el ingreso de Costa Rica como miembro y de otras cinco naciones como observadoras.

El presidente Juan Manuel Santos, quien asumió la presidencia pro témpore de la Alianza, resaltó que la unión de estos cuatro Estados, sumados a otros países que tienen la intención de hacer parte del bloque, se convierte en el principal eje político y económico de la región.

“Esta Alianza es el nuevo motor económico y de desarrollo de América Latina y el Caribe”, enfatizó Santos. Agregó que gracias al trabajo que se ha desarrollado desde que se conformó, en el 2010, está ganando un “importante peso en el escenario mundial”.

Visiblemente emocionado, el mandatario colombiano aseguró que la Alianza es el primer paso para que este sea “el siglo del Pacífico y de América Latina”, y le dé relevancia con un papel más protagónico ante el mundo.

Las coincidencias entre las democracias que conforman este espacio de integración han hecho que su existencia se convierta en una prioridad de la política internacional y económica de los países miembros, y que, a la vez, distintas naciones pongan sus ojos en la región para fomentar sus inversiones y abrir nuevos mercados.

El presidente de Chile, Sebastián Piñera, quien tenía la presidencia de la Alianza, resaltó que al generar resultados concretos en tan solo dos años y medio de conformado, el nuevo bloque regional está en la mira de otros Estados que han pedido su ingreso como miembros u observadores.

Además de Costa Rica, Panamá y Guatemala quieren ingresar al bloque regional, y otros seis son observadores (Canadá, España, Australia, Nueva Zelandia, Uruguay y Japón).

Piñera agregó que este proceso de integración no es el primero en la región, pero se convertirá en el que mayores oportunidades les dará a las cerca de 210 millones de personas que habitan los cuatro países fundadores.

“Es una Alianza profunda, que busca ir más allá de los proyectos de integración que se han dado en América Latina, que han sido bien intencionados pero que no han sido bien direccionados”, indicó Piñera.

Y el presidente de México, Enrique Peña Nieto, aseguró que a los miembros del bloque los une “una visión en favor de la vigencia del Estado de derecho y de la democracia, y de creer que con libre comercio podemos encontrar mayor competitividad para nuestros pueblos”.

Para el presidente de Perú, Ollanta Humala, una de las tareas que se avecinan para el grupo es buscar los mecanismos para que en América Latina se pueda “cerrar la brecha de la desigualdad”. Con ese fin, en los próximos meses se reunirán los delegados de los congresos de los cuatro Estados para delinear las políticas y reformas legales que se requieren.

Acuerdos, en vigencia a partir del 30 de junio

Los presidentes de los cuatro Estados que conforman la Alianza del Pacífico decidieron que los acuerdos establecidos para el funcionamiento del nuevo bloque regional entrarán en vigencia el próximo 30 de junio.

Uno de estos es la creación de la Visa Alianza del Pacífico para que turistas de terceros países puedan ingresar a los territorios del bloque regional.

Perú, por su parte, eliminará la visa de negocios que exigía a los nacionales de los otros países miembros.

Igualmente se establecieron los requisitos para las naciones que deseen ingresar a este bloque. El primero en la fila es Costa Rica. Los otros candidatos son Guatemala y Panamá.

Así mismo se aprobó el reconocimiento como países observadores de Ecuador, El Salvador, Francia, Honduras, Paraguay, Portugal y República Dominicana.

Estos se suman a Canadá, España, Nueva Zelanda, Australia, Uruguay y Japón.

También se decidió integrar los equipos diplomáticos en una sola sede. La medida, que comenzará en Ghana y Singapur, busca ahorrar recursos.

Finalmente, los países acordaron firmar un convenio de transparencia fiscal para combatir la evasión de impuestos, lo que reviste suma importancia ya que alrededor del 90 por ciento de los productos producidos por los Estados miembros podrán circular sin pagar arancel alguno.

DANIEL VALERO
Enviado especial de EL TIEMPO
CALI

• Países observadores fundan sus esperanzas en nuevo bloque regional
• Con Alianza del Pacífico, empresas apuntan desde ya a mercado asiático

Es el mismo papel en el que, por ahora, continuará Japón. El viceministro parlamentario de Relaciones Exteriores japonés, Kenta Wakabayahsi, dijo que su país trabaja con ahínco para concretar el TLC con Colombia y fortalecer sus relaciones con América Latina.

Wakabayahsi, quien llegó con una delegación de 40 negociadores, trabajó junto con funcionarios colombianos en la segunda ronda de negociaciones, previa a la firma del TLC.

A su turno, el presidente de Guatemala, Otto Pérez Molina, dijo que su país avanza en el cumplimiento de los requisitos para lograr el ingreso como miembro pleno de la Alianza.

“Tenemos muchísimas expectativas y vamos a seguir todos los pasos para ser aceptados como miembros plenos”, dijo. Uno de esos objetivos es el TLC con Perú, el único país de la Alianza con el que no tienen un acuerdo comercial.

Su homóloga de Costa Rica, Laura Chinchilla, quien en su visita firmó del TLC con Colombia, calificó ese acuerdo de un paso importante para fortalecer la misma Alianza de la que espera hacer parte.

“Costa Rica es una nación responsable y seria que ha procurado hacer las cosas bien, y estas naciones quieren mandar esa señal”, dijo Chinchilla.

Otras notas de la cumbre

La lluvia dañó los arreglos para la foto

La foto oficial de la cumbre de la Alianza del Pacífico, programada para las 9 a.m. de ayer, debió ser aplazada para después del mediodía. El aguacero caído en Cali la noche anterior afectó el escenario acondicionado para esa cita.

Países abren oficina conjunta en Turquía

Proexport y sus similares en Chile, Perú y México acordaron abrir una oficina conjunta de promoción de exportaciones en Estambul (Turquía), lo cual reduce costos de operación y aumenta eficiencia.

Vestidos de baño viajarán a China

Aunque China es conside- rada la fábrica del mundo, con una presencia en textiles y confecciones, empresarios colombianos ya están exportando vestidos de baño a ese país.

Las macetas decoraron las cenas de países

Durante las cenas conjuntas entre las delegaciones de los 13 países que asistieron a la cumbre, las mesas estuvieron adornadas con un típico objeto caleño: las macetas de alfeñique, que incluso están nominadas para convertirse en patrimonio cultural inmaterial de la Nación.

REDACCIÓN POLÍTICA

• Alianza del Pacífico, 'el nuevo motor de desarrollo de América Latina'

El congresista, quien tiene una hija de 5 años con Mejía, negó esas agresiones y manifestó que tiene las pruebas para demostrarlo. EL TIEMPO.COM habló con él.

¿Usted le pegó o no a su exesposa?

Jamás he tocado a Zully Mejía. Estoy sorprendido por las declaraciones que ella ha dado en los medios de comunicación.

¿A qué atribuye entonces que ella diga que si hubo esa agresión?

Que ella demuestre que el 14 de marzo yo la agredí. He sostenido y están las pruebas que van a demostrar que jamás la toqué. En el edificio hay un libro en el que aparecen registradas todas las actividades de ese 14 de marzo.

¿Y según el libro que usted dice, qué pasó ese día?

En el libro, además de las actividades que quedan registradas, por orden de la administración y la junta directiva se debe anotar cualquier actividad que altere la tranquilidad de los inquilinos. Este apartamento está en el primer piso, frente a la portería y en ninguna parta está registrado que se hubiese presentado un hecho de violencia porque jamás ingresé al apartamento.

¿Y qué hacía en el edificio ese día?

El día anterior a ese me encontraba en México y ese día iba a viajar a Yopal y antes de desplazarme pasé por el apartamento para radicar un documento en el que pedía que nadie pudiera ingresar al apartamento, porque yo se lo compré a Zully en diciembre y ella, como debería ser su obligación, debería habérmelo entregado. Ella vive en Estados Unidos con mi hija y cuando viene a Colombia llega al apartamento con mi hija y yo no tengo privacidad ni he podido disfrutar el apartamento que compré.

¿Y usted se vio con Zully Mejía ese día?

Para nada. Yo seguí para Yopal, en donde está mi hija, para celebrarle los cumpleaños y el día domingo me regresé a Bogotá y ese día ella me recibió a la niña en el apartamento.

Usted es representante a la Cámara del Casanare, ¿cree que este escándalo va a repercutir en las elecciones a Gobernador del próximo 16 de junio?

En absoluto, la gente en Yopal conoce la calidad de persona que es Zully Mejía. Hay muchas mujeres en Casanare que me han llamado y están dispuestas a declarar. Aquí la víctima soy yo.

REDACCIÓN POLÍTICA

EL TIEMPO Casa Editorial y la Universidad de los Andes realizarán un foro, el próximo 21 de junio, para celebrar los 20 años de la Constitución. Protagonistas y expertos analizarán su alcance histórico. El evento se llevará a cabo en el Auditorio Mario Laserna de esta universidad, a las 8:30 a.m.

Horacio Serpa Uribe llegó a la Asamblea Constituyente como líder indiscutible del principal y mayoritario partido político del país, en ese momento en el poder: el liberalismo.

Serpa, defensor de principios socialdemócratas dentro del liberalismo, tuvo que enfrentar en la presidencia de la corporación importantes discusiones con sus contradictores ideológicos: de un lado, los conservadores, con Álvaro Gómez, y del otro, la izquierda, con Antonio Navarro Wolff.

Se eliminó la Junta Monetaria
Banco de la repÚblica, autónomo

La Constituyente aprobó la eliminación de la Junta Monetaria, que durante más de 25 años manejó los asuntos monetarios, cambiarios y crediticios. Las funciones de este organismo pasaron a la Junta Directiva del Banco de la República, conformada por el Ministro de Hacienda, el gerente del Emisor y cinco miembros designados por el Presidente. La Constitución de 1991 también le otorgó autonomía "administrativa, patrimonial y técnica" al Emisor, como banco central de Colombia.

Se prohibió la extradición
Así se consagró en la carta

La Carta de 1991 prohibió "la extradición de colombianos por nacimiento". Así se consagró en el Artículo 35, que estableció que "los nacionales que hayan cometido delitos en el exterior, considerados como tales en la legislación nacional, serán procesados y juzgados en Colombia". En el gobierno del ex presidente Ernesto Samper se revivió esta figura.

En junio de 1991, la Asamblea Constituyente consagró como derecho fundamental de todos los colombianos el tener acceso a una vivienda digna.

La corporación estableció asimismo, en el Artículo 51, que es el Estado el encargado de "fijar las condiciones necesarias para hacer efectivo este derecho".

El Estado también tendrá la responsabilidad de "promover planes de vivienda de interés social, sistemas adecuados de financiación a largo plazo y formas asociativas de ejecución de estos programas de vivienda".

• César Gaviria habla de los aciertos y vacíos de la Constitución del 91
• Fue una Constituyente para la convivencia, dice Horacio Serpa

Cristo, autor de la Ley de Víctimas, dio las declaraciones en el marco de un foro sobre justicia transicional que organizó el Woodrow Wilson Center y que contó con el respaldo de la Fundación Ideas para la Paz.

“Si las Farc no solicitan, si no tienen la disposición de pedir perdón, si no tienen la disposición para la reparación, no será viable el proceso de La Habana, ni será legítimamente ético y político ante la sociedad colombiana¨, sostuvo el senador Cristo tras afirmar que no es posible siquiera pensar en beneficios jurídicos para los integrantes de esta guerrilla mientras no lo hagan.

Para Cristo, las Farc están cometiendo un error y las llamó “tercas y tacañas” por no reconocer a sus víctimas. “No es aceptable que a estas alturas del procesos los señores no hayan pronunciado una frase tan sencilla como decir: provocamos víctimas y vamos a ver cómo vamos a llegar a la verdad sobre esto¨, dijo el legislador.

Cristo hizo parte de un panel el que también participaron Juan Méndez, relator Especial de la ONU para la Tortura, María Camila Moreno, directora en Colombia del Centro Internacional para la Justicia Transicional; Luz María Sánchez de DeJusticia, y Juan Carlos Palau, de la Fundación Ideas para la Paz.

SERGIO GÓMEZ MASERI
CORRESPONSAL DE EL TIEMPO
WASHINGTON

"Este será el siglo del Pacífico y de América Latina", precisó Santos, quien agregó que "la Alianza del Pacífico es un proceso con un inmenso potencial" que ha ganado un "importante peso en el escenario mundial".

El mandatario aseguró que la intención de esta iniciativa regional ha despertado el interés global, por los resultados que ha logrado. "Esta Alianza es el nuevo motor económico y de desarrollo de América Latina y del Caribe", precisó.

Por su parte, el presidente de Chile, Sebastián Piñera, afirmó que este bloque busca que América Latina, entre otras cosas, supere los índices de pobreza que han caracterizado esta región.

"Es una Alianza profunda que busca ir más allá de los proyectos de integración que se han dado en América Latina, que han sido bien intencionados pero que no han sido bien direccionados", enfatizó Piñera.

Chile le entregó la presidencia pro témpore a Colombia, por lo que destacó que los principales retos se deben consolidar hacia el futuro. "Lo mejor de la Alianza del Pacífico está por venir y es lo que vamos a construir", subrayó Piñera.

A su turno, Ollanta Humala, presidente del Perú (otro de los países miembro de la Alianza), precisó que la región tiene que trabajar en conjunto por el desarrollo de la región y la superación de sus problemas.

"La Alianza es una realidad objetiva y es una esperanza hacia el futuro, lo cual es fundamental porque no puede haber un pueblo que no tenga esperanza", señaló Humala, quien agregó que "el gran reto de América Latina es cerrar la brecha de la desigualdad".

Por su parte, el presidente de México, Enrique Peña Nieto, enfatizó que la Alianza de Pacífico tiene "un enorme potencial" que debe ser enfocado en lograr un mayor desarrollo para toda la región.

"(Compartimos) una visión en favor de la vigencia del Estado de derecho y de la democracia, de creer que con el libre comercio podemos encontrar mayor competitividad para nuestros pueblos", precisó Peña Nieto.

DANIEL VALERO
ENVIADO ESPECIAL DE EL TIEMPO
CALI

• 'La Alianza abre horizontes casi ilimitados de integración'
• 'Chanchullo al perejil' / Columna de Luis Noé Ochoa
• Presidente chileno le deseó suerte a Colombia en negociaciones de paz